Participamos en la presentación de la incorporación de Uruguay al Programa para la Evaluación Internacional de las Competencias de los Adultos (PIAAC, por su sigla en inglés). Esta evaluación mide las habilidades de la población adulta y constituye un insumo relevante para la elaboración de políticas públicas basadas en evidencia. Desde el Instituto hemos trabajado en su adaptación a nuestro país.
Intercambio sobre la evaluación
Martín Pasturino y Celsa Puente, integrantes de nuestra Comisión Directiva, estuvieron presentes en el lanzamiento.
Tair Kasztan, referente nacional del PIAAC, brindó un panorama sobre las características de la evaluación y sus implicancias para Uruguay. Destacó que aportará evidencia robusta sobre las habilidades de la población adulta, permitirá identificar brechas y oportunidades de mejora y fortalecer el diseño de políticas públicas.
Los datos permitirán conocer el retorno salarial de las competencias, la presencia de sobreeducación y subutilización de habilidades, las brechas de género y las características sociodemográficas y ocupacionales que predicen la formación continua, señaló.
El evento contó con un conversatorio sobre las potencialidades del PIAAC moderado por Gabriel Chouhy, director del Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (INEFOP) en representación de la OPP. En esta instancia brindaron sus apreciaciones Valeria Csukasi, subsecretaria de Relaciones Exteriores; Rodrigo Arim, director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP); Antonio Romano, director de Políticas Educativas de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), y Verónica Amarante, directora de Investigaciones Socioeconómicas de CAF-Banco de Desarrollo de América Latina y El Caribe.
En el intercambio resaltaron que los datos del PIAAC posibilitarán detectar posibles brechas entre grupos y respecto a otros países, identificar carencias en competencias, investigar la vinculación de las trayectorias educativas y laborales y pensar el sentido del sistema de enseñanza ante lo que requiere un ciudadano del siglo XXI a nivel de capacidades.
Sobre la evaluación
El PIAAC evalúa las competencias de la población de 15 a 65 años en comprensión lectora, matemática y resolución de problemas. El estudio fue desarrollado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Se aplica a una muestra estadísticamente representativa y ha contado con la participación de más de 40 países. Sus resultados permiten realizar comparaciones a lo largo del tiempo y entre países, y aportan información para el diseño de políticas de formación, empleo e inclusión basadas en evidencia.
Desde el INEEd hemos revisado la traducción al español de los ítems de las pruebas y del cuestionario de contexto de la evaluación internacional.
La implementación del PIAAC en Uruguay requiere un trabajo interinstitucional para adaptar sus instrumentos y procedimientos a las características de nuestro país. Junto a nosotros están trabajando el INEFOP, el Instituto de Economía (IECON), la OPP, la ANEP, Ceibal, el Instituto Nacional de Estadística (INE) y la Unidad Nacional de Evaluación del Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación (UNE).
En febrero de 2027 se realizará el piloto y en 2028 se desarrollará el trabajo de campo principal.
